نقد سیاست جنایی تقنینی ایران در جرایم مهاجرت اتباع افغانستان

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
عضو هیأت علمی پژوهشکده تحقیق و توسعه علوم انسانی «سمت»، گروه حقوق.
10.48315/qgl.2026.550056.1273
چکیده
در دانش جرم‌شناسی، نظریه «بوم‌شناسی جنایی» به تحلیل روابط مهاجرت، سکونتگاه و بزهکاری-بزه‌دیدگی می‌پردازد. لایۀ تقینیِ سیاستگذاری کیفری در نظام حقوقی هر کشور، با الهام از آموزه‌های جرم‌شناسیِ بوم‌شناختی، متولی جرم‌انگاری و کیفرگذاری در موضوعاتی به‌ویژه جرایمِ مربوط به مهاجرت بیگانگان به کشور و زیست مهاجرانۀ آنان در ناپایداری‌های جرم‌زا در قلمرو کشور مقصد مهاجرت و کشور محل ترانزیت مهاجرانِ غیرمجاز است. فقر فرهنگی و اقتصادیِ عمدۀ افغانستانی‌های مرتکب جرم ورود غیرمجاز به ایران به‌ویژه از سال 1400 تا کنون که سیل مهاجران از مرزهای شرقی با اغماض ناموجّهِ سیاستگذاران ذی‌ربطِ داخلی رشد فزاینده یافته، موجب طیف وسیعی از بحران‌های اجتماعی از جمله رشد نرخ بزهکاری و البته بزه‌دیدگیِ افغانستانی‌های گسیل‌یافته به ایران با قصد اقامت در ایران یا گذار به ترکیه و اروپا شده است؛ چالشی که عزم راسخ حقوق کیفری ایران در استفادۀ کارآمد از ابزار جرم‌انگاری و کیفردهی را ضرورت می‌بخشد.
این مقاله به روش کیفی و از نوع تحلیل گفتمان حقوقی، سیاست کیفری ایران را به دلیل کهنگی و اشکالات در قلمرو تجریم و نوع و میزان کیفرها نقد می‌کند. یافته‌ها نشانگر قابلیت تأثیر معکوس (تشویق به جای بازدارندگی) برخی قوانین کهنه و ناکارآمد ایران بر افغانستانی‌ها است؛ که عامل ضعف حقوقیِ موثر در بحران‌های حاشیه‌نشینی آنان در شهرهای ایران نیز هست. نتیجه مقاله، پیشنهاد اصلاحاتی بر طرح قانونی «مبارزه با قاچاق انسان، مهاجرین و اعضای بدن و مجازات عبور غیرمجاز از مرزهای کشور» (1403) و پیشنهاد اصلاحاتی بر طرح الحاق ۵ تبصره به ماده ۱۶ قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران (1403) جهت تقویت سیاست کیفری جنایی تقنینی ایران در این موضوع است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

A Critique of Iran’s Legislative Criminal Policy toward Migration-Related Offenses of Afghans

نویسنده English

Mahdi Khaghani Esfahani
Assistant Professor of Criminal Law and Criminology, The Institute for Research and Development in Humanities (SAMT), Tehran, Iran.
چکیده English

In criminological scholarship, the theory of criminal ecology analyzes the interrelations among migration, settlement, and patterns of offending and victimization. The legislative dimension of criminal policy in the legal system of each state, inspired by the teachings of ecological criminology, bears responsibility for criminalization and penal regulation in matters such as offenses related to the migration of foreigners into the country and the criminogenic instabilities arising from migrant life within the territory of the host or transit state. The cultural and economic deprivation of many Afghan nationals convicted of the offense of unlawful entry into Iran—particularly since 2021, when the influx of migrants across the eastern borders intensified due to the unjustified leniency of relevant domestic policymakers—has generated a wide range of social crises. These include a rising rate of offending as well as the heightened victimization of Afghans who have entered Iran either with the aim of settling or in transit toward Turkey and Europe. This challenge underscores the pressing necessity for Iranian criminal law to employ, with determination, the instruments of criminalization and punishment in an effective manner.
This qualitative article, through the method of legal discourse analysis, critiques Iran’s criminal policy on account of its obsolescence and deficiencies in the scope of criminalization as well as in the types and severity of punishments prescribed. The findings reveal that certain outdated and ineffective Iranian laws exert a counterproductive impact on Afghan migrants—encouraging rather than deterring unlawful conduct—thus constituting a significant legal weakness that contributes to the marginalization crises they face in Iranian urban areas. The article concludes by proposing reforms to the draft Law on Combating Human Trafficking, Migrants, and Organ Trade, and the Punishment of Unlawful Border Crossings (2024),

کلیدواژه‌ها English

Migration-related crimes
Offending and victimization of migrants
Ecological criminology
Marginalization of Afghans