قلمرو صلاحیت دادستان در طرح دعوی مطالبه خسارات وارده بر اموال و حقوق عامه

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
دانشجوی دکتری حقوق کیفری و جرم شناسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
چکیده
قانون‌گذار در جرم‌انگاری رفتارهای مجرمانه، همواره به حمایت از بزه‌دیده توجه داشته است؛ بااین‌حال، در برخی از جرایم علیه اموال و حقوق عمومی، بزه‌دیدۀ خاص و معینی وجود ندارد و در نتیجه، تعقیب مرتکبان و جبران خسارات وارده با چالش‌های حقوقی مواجه می‌شود. در این میان، دادستان به‌عنوان مدعی‌العموم، نقش محوری در صیانت از بیت‌المال و احیای حقوق عامه ایفا می‌کند. مسئلۀ اصلی این پژوهش تبیین قلمرو صلاحیت و حدود اختیارات دادستان در طرح دعوی مطالبه خسارات وارده بر اموال و حقوق عمومی و بررسی محدودیت‌های قانونی این صلاحیت است. این پژوهش با روش توصیفی–تحلیلی و با استفاده از مطالعه اسنادی قوانین، مقررات، دستورالعمل‌ها و آرای دکترین حقوقی انجام شده است. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که هرچند قانون‌گذار در مواردی، به‌طور استثنایی و برخلاف اصول آیین دادرسی مدنی، صلاحیت طرح دعوی جبران خسارت ناشی از جرایم علیه اموال و حقوق عمومی را برای دادستان پیش‌بینی کرده است، اما این صلاحیت مطلق نبوده و محدود به نص صریح قوانین می‌باشد. دادستان مکلف به رعایت تشریفات آیین دادرسی مدنی بوده و تنها در موارد ورود خسارت ناشی از جرم، و در صورت تعلل یا استنکاف نهادهای ذی‌ربط، حق ورود به دعوی را دارد. نتیجۀ پژوهش حاکی از آن است که عدم تبیین دقیق حدود اختیارات دادستان در قوانین موجود، می‌تواند منجر به تعارض با اصول دادرسی عادلانه شود؛ ازاین‌رو، ضروری است قانون‌گذار با بازنگری مقررات مربوط، ضمن تنظیم رابطۀ دادستان با نهادهای عمومی، حدود و ثغور صلاحیت وی را در طرح دعوی جبران خسارت به‌طور شفاف مشخص نماید.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Scope of the Prosecutor’s Authority to Bring Actions for Compensation of Damages to Public Property and Public Rights

نویسنده English

mohammad razzaghi
PhD student in Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده English

In criminalizing unlawful conduct, legislators have traditionally focused on the protection of victims; however, in certain crimes against public property and public rights, there is no identifiable or specific victim. As a result, the prosecution of offenders and the compensation of damages in such cases raise significant legal challenges. In this context, the public prosecutor, as the representative of the public interest, plays a central role in safeguarding public property and restoring public rights. The main objective of this study is to clarify the scope and limits of the prosecutor’s authority to initiate actions for compensation of damages caused to public property and public rights, as well as to examine the legal constraints governing this authority.
This research adopts a descriptive–analytical method and is based on documentary analysis of statutes, regulations, executive directives, and doctrinal legal opinions. The findings indicate that although the legislator has exceptionally and contrary to the general principles of civil procedure granted the prosecutor the authority to bring actions for compensation of damages arising from crimes against public property and public rights, such authority is not absolute and is strictly limited to explicit statutory provisions. The prosecutor is required to comply with the formalities of civil procedure and may intervene only in cases where the damage results from a criminal act and where the competent public bodies have failed or refused to take timely action.
The study concludes that the lack of clear and precise statutory delineation of the prosecutor’s powers may lead to conflicts with the principles of fair trial and due process. Therefore, it is necessary for the legislator to revise the relevant legal framework and, while regulating the relationship between the prosecutor’s office and public institutions, clearly define the scope and boundaries of the prosecutor’s authority to bring actions for compensation of damages.

کلیدواژه‌ها English

Prosecutor
Public Rights
Public Property
Compensation for Damages
Action for Damages